南海的水从来都不浅。
最近几年浪头打得更高了。
越南人和印尼人突然调转船头,开始和中国坐在一张桌子上谈合作。那些争了几十年的海域,先放一边,把钻井平台立起来再说。
马尼拉那边选了另一条路。他们直接把美军请进了家门,军事基地的大门敞开着。美国人给了些关税上的甜头,马科斯政府就接住了。
这么走下来,他们在东盟的圆桌旁坐着就有点别扭了。
别人都在算经济账,他们偏偏要押军事注。
东南亚这盘棋从来都不好下。
现在这么一搞,棋局更复杂了。
越南的经济列车这几年跑得挺快,制造业的轮子紧紧咬住中国的轨道。
美国在七月突然把关税从谈好的十一提到二十。
出口的管道一下子窄了。
水产和电子这些行业最先感受到压力。
河内那边看明白了,西方的承诺像夏天的雨,说来又不来。
他们转头把经贸的绳子往中国这边又系紧了几扣。
中国现在成了越南水产最大的那个买家。
陆上货物流量涨了两成多。
新开的航线,升级的口岸,物流的成本降下来,供应链的齿轮转得更稳了。
军事上的动作更直接。
七月下旬,中越的陆军在广西崇左凑到一块,搞了第一次联合训练。
一百四十多个官兵,二十多辆车,一百七十件装备摆开阵势。
练的是边境巡逻和应急响应那些事。
越南的国防政策还是那个四不原则,不结盟,不靠一国打另一国。
可合作总得进行。
九月初越南国庆阅兵,解放军的仪仗队应邀走过河内的广场。
一百二十名官兵从机场列队出来,步伐整齐。
经济上,中越自贸协定的红利实实在在。
越南的巴沙鱼现在满郑州的摊位都是。
印尼作为东盟的老大,G20的成员,经济体量最大。
他们总爱在南海问题上当那个和事佬。
二五年东盟外长会议上,印尼的外长瑞塔·苏约迪敲定推动南海行为准则谈判。
目标是二六年出框架,明确不让外面的手伸进来。
纳土纳海域有争议,可印尼不纠缠这个。
他们搁置分歧,搞油气的联合开发。
双边贸易超过一千三百亿美元,中国是最大的那个伙伴。
镍矿项目里中资进来,产量翻了一番,就业拉起来明显。
一月,印尼还和印度一起呼吁南海行为准则早点敲定。
五月的东亚论坛上,有专家说印尼的南海政策得超越法律主义。
对中国日益强势,得用更务实的办法。
七月,美印尼南海联合行动的消息出来,印尼没跟着走。
他们照旧推准则磋商。
马科斯政府把巴拉望和吕宋北部的军事基地交给美军使用。
他们换来的出口关税豁免只覆盖百分之三的贸易额。
这个数字让人想起菜市场里为几毛钱争半天的场景。
七月中旬马科斯去了华盛顿。
他和特朗普讨论了贸易问题。
南海议题被顺带提起。
就像饭后那杯可有可无的咖啡。
美菲军事合作在纸面上很热闹。
他们计划明年搞五百多次联合演习。
舰艇炮击和海空巡逻会成为常态。
不对,应该说会成为表演。
九月份美国看中了苏比克湾。
他们要在那里修建弹药库。
还打算建设全球最大的武器制造中心。
那些钢铁巨物在热带阳光下闪着冷光。
菲律宾的选择让人想起某种惯性。
就像总改不了口音的老移民。
五百次演习听起来很多。
可能比某些人一年吃饭的次数还多。
但数字从来不能说明全部问题。
特别是在这片熟悉又陌生的水域。
菲律宾渔民最近在美军基地附近捞到的鱼,鳞片上都带着汽油味。
左翼团体举着标语站在基地门口,他们的抗议从去年持续到现在。基地排出的废水检测出重金属超标,这个数据军方从未正式承认。
国防部长特奥多罗在电视镜头前说美军保护着专属经济区。他的西装熨烫得找不到半点褶皱。
外长马纳罗在东盟会场表态支持行为准则谈判。两个部长说的话对不上,像是分别排练过的两出戏。
七月的北京召开中国-东盟数字经济论坛。十个国家的部长席卡整齐排列,唯独菲律宾的位置空着。
那张空椅子比在场所有人都显眼。
东盟的数字经济框架正在加速推进。二十五年前他们就开始讨论区域合作,现在终于要敲定具体协议。
缺席谈判桌的人,最后只能接受别人制定的规则。这个道理在菜市场和小国政治里同样适用。
马尼拉的决策者似乎还没算清这笔账。他们忙着处理基地污水的同时,可能没注意到更重要的东西正在流失。
南海这盘棋开始重新布局了。
越南和印尼悄悄调整了方向。
菲律宾还在坚持自己的路线。
整个东盟的南海策略正在重组。
中国提出的方案很简单,先把争议放一边,共同开发资源。
行为准则谈判成了最关键的环节。
今年东盟外长会议上,印尼主动牵头推进新框架。
菲律宾嘴上说支持,行动却跟不上节奏。
六月份有份报告指出,准则磋商卡在了某个环节。
法律条文太模糊,战略分歧又太大。
东盟可能需要换个思路来推进这件事。
到了九月,有分析提到印尼的调解作用越来越明显。
他们不争具体地盘,就守着联合国海洋法公约的底线。
这种态度反而让印尼在各方之间找到了独特的位置。
南海的问题从来不是一朝一夕能解决的。
但现在至少看到了些变化。
#优质图文扶持计划#
东盟各国最近的表现很有意思。
他们似乎集体想明白了什么。
中国提出的那些合作方案,现在都能看到实际成果了。
越南那边的货运量突然往上窜。
印尼靠镍矿加工赚到了更多钱。
普通人的生活确实得到了改善。
这种变化很实在。
菲律宾要是还按现在的路子走。
外交上会越来越难受。
不对,应该说已经能感觉到压力了。
东盟内部的协调机制开始发挥作用。
各国更愿意坐下来谈。
而不是各自为战。
这个转变挺关键的。
毕竟谁都不愿意错过发展的机会。
现在的情况是,合作带来的好处明摆在那里。
选择就变得简单了。
南海从来不是谁的棋盘。
越南人把钻井平台架在自己认定的海域,印尼人在纳土纳群岛周围划出专属经济区。他们没开过一场发布会,也没签过任何联合声明。
马尼拉那边总在计算筹码。
主权这东西挂在嘴上太轻,放在谈判桌上又太重。你把它当成可交易的资产,别人就会带来标好价格的合同。
雅加达的官员上周见了中国同行,谈的是渔场管理细则。他们关心潮汐周期胜过地缘周期。
这让我想起修船老师傅的规矩。补漏要看准缝隙的走向,不是往整个船底刷漆。
河内的海岸警卫队今年换了新装备,巡逻范围精确到经纬度交叉点。他们的报告里从不出现战略平衡这类词汇,只记录渔船编号与执法时长。
马尼拉应该看看这些邻居的日程表。上面排满了渔业合作会议和海洋生态考察,没有留给军演观察员的座位。
有个细节很多人没注意。越南渔政船的航海日志里,连遇险外国渔船都会协助。这种日常比任何联合军演都更能定义什么是实际控制。
平衡不是走钢丝的技巧。
它是潮间带生物在退潮时找到的水洼,得靠自己存住咸水。
菲律宾海岸线外的珊瑚礁正在白化。或许该先解决这个会淹没人居岛屿的问题。
东南亚的雨季要来了。每年这个时候,各国气象局都会共享台风路径数据。这套机制运行了三十多年,从不需要额外签署谅解备忘录。