投靠美日,禁止中国航班停飞,拒绝中国游客的小国,现在怎样了?

发布日期:2025-11-20 点击次数:197

曾靠中国游客撑起旅游经济半壁江山的太平洋岛国帕劳,2018年突然调转枪口,停飞所有中国直飞航班、收紧对中国游客的入境政策。

这个人口不足2万、面积仅459平方公里的弹丸之国,为何甘愿自断财路? 七年过去,它从美日得到的“好处”兑现了吗? 今天的帕劳,又为当年的选择付出了怎样的代价?

帕劳的经济命脉高度依赖旅游业,这一产业贡献了全国GDP的约50%。 2010年前后,中国出境游市场爆发式增长,帕劳凭借水晶般清澈的海水、独一无二的水母湖和珊瑚礁,被中国旅行社包装成“高端海岛游”目的地。 为了吸引中国游客,帕劳甚至推出落地签政策,并允许直接使用人民币结算。

数据显示,2015年赴帕劳的中国游客占比已跃升至20%,2017年游客总量达5.5万人,中国成为帕劳最大客源国。

当地酒店、餐厅、潜水店纷纷围绕中国游客需求打造服务,中餐馆一度扩张至32家。 中国游客的消费直接盘活了帕劳的就业市场,甚至带动了基础设施建设,中国曾援建帕劳首都重要桥梁,并在旅游业投资上展现诚意。

然而,帕劳的转向早有预兆。 2012年,帕劳警方在与中国渔民的纠纷中直接开枪,导致1名中国渔民死亡,并扣押其余船员。 尽管中方通过外交努力促成船员回国,但帕劳当局事后竟宣称渔民“可能从事间谍活动”,并呼吁美国加强保护。

更严重的挑衅接踵而至。 1999年,帕劳无视“一个中国”原则,与台湾地区建立所谓“邦交关系”;2016年,其在南海问题上公开支持菲律宾;2018年,帕劳以“中国游客破坏环境”为由,下令太平洋航空公司停飞所有中国大陆航线。 当地甚至出现“不欢迎中国人”的标识,刻意抬高中国游客签证门槛。

帕劳的决绝背后,是百年殖民史与地缘政治的烙印。 该国先后被西班牙、德国、日本、美国控制,1994年虽独立,但仍受美国《自由联系条约》捆绑,美国负责其防务,每年提供占GDP20%的援助,同时拥有航道独占权至2044年。

日本则通过文化渗透维持影响力,帕劳国旗设计酷似日本国旗,日语使用率达30%,总统中村邦夫更是日裔。

帕劳位于太平洋进入东南亚的门户,是美日“印太战略”的关键支点。 2022年,美国通过《太平洋威慑倡议》在帕劳部署雷达;2023年又计划扩建军事机场。 帕劳甘心成为“反华前哨”,以为能换取美日更多援助,却未料承诺多是空头支票。

停飞中国航班的代价立竿见影。 帕劳太平洋航空公司首年亏损超500万美元;2019年中国游客骤降至2.8万人,2022年全年入境游客仅9247人,不足巅峰期1/6。 酒店入住率从80%暴跌至接近清零,半数中餐馆倒闭,皇家度假村等大型酒店濒临破产。

帕劳寄望的美日游客并未补位:美国游客年均不足2000人,且多为军属;日本游客更偏爱东南亚。 雪上加霜的是,美国援助常拖欠付款,特朗普上台后甚至冻结部分对外援助;日本则把资金投向渔业,且2023年核污水排海直接威胁帕劳的海洋命脉。 疫情期间,帕劳医疗系统脆弱,经济几近瘫痪,而与中国交好的太平洋岛国却获得了物资支持。

如今的帕劳街头,昔日繁华的旅游区冷清萧条,年轻人被迫外出谋生。 尽管2023年帕劳试图通过数字国家战略、区块链货币等突围,但网络覆盖率低、技能错配等难题未解。

具有讽刺意味的是,今年国庆期间,帕劳的蓝洞潜水点仍可见中国游客身影,他们多是自发前往的潜水爱好者,数量虽远不如前,却仍是当地旅游业难得的客源。

帕劳的遭遇,成了一场小国误判地缘政治的鲜活教材。 当“紧抱大腿”换来的只是空头支票,而真正的经济伙伴被亲手推开,苦果只能自己吞咽。 您如何看待帕劳的选择? 欢迎在评论区分享您的观点!

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